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本文转自:益阳日报
沟渠经济林实现“双圈耦合”。胡纬作
□ 欧阳诗卉
立春之后,在大通湖区河坝镇的大小沟渠林带,处处一片忙碌的景象,各村忙着将新购置的经济林木栽种下去。这是该镇立足生态建设产业化、产业发展生态化的总体思路,结合湖区零散沟渠数量较多、沟渠林权管理不规范、林木种植品种杂乱缺乏打理等现状,完善沟渠林带管理,推进沟渠经济林产业发展,壮大村级收入,带动农民增收的一个缩影。
随着乡村振兴战略的持续推进,生活富裕和良好人居生态环境已成为农民日益增长的美好生活需要的重要内容。为了实现农民的这一美好期待,各地党委政府出台了一系列扶持产业发展的政策措施,投入了大量的人力物力财力,农村人居环境整治成效显著。随着产业发展和人居环境长效长治的深入探索,生态与产业相结合已成必然趋势。结合湖区地域条件和发展特色,沟渠林带经济产业发展实现了生态颜值与经济价值“双圈耦合”。
为全域推进沟渠经济林建设,在前期必须摸清全村沟渠经济林长度、岸线宽度,核准沟渠林种植现状,绘制村域沟渠经济林分布示意图。依托农村“三资”清理专项行动开展,查清每条沟渠经济林面积权属关系,建立基础台账,对村域内的沟渠面积逐年收回,集中统一由村委会规范管理。突出整体特色特点,做好总体部署,编制村域沟渠经济林产业发展规划。注明每条沟渠林基本情况、计划种植树林品种和种植时间,选择易管理、有效益、有特色的林木品种,达到“一村一品”优化环境的总体效果。广泛宣传全域推进沟渠林建设的经济价值和生态效应,帮助农户算好“效益账”,严格“四议两公开”程序,充分体现民主,接受群众监督。
全域推进沟渠林带经济建设,可采取“统一规划、政府扶持、集体搭台、农民主体、社会参与”的运作模式,推进湖区沟渠林带经济以点带面、集中连片成带发展。由村委会成立沟渠经济林合作社,以公司化运作,通过“公司+农户”“公司+大户”入股分红模式,带动农户共同发展;或者村委会以面积出资,经营主体承担投资、管护、销售的职责,收益按协商比例分成的“村委会基地+公司(合作社)”的企业合作模式等。既能实现村集体低效林权的收回,整合闲散低效的土地资源,种植经济林木实现村集体和村民增收,又能在主体经营沟渠经济林的过程中推进沟渠林带周边基础设施维护和人居环境整治等工作,实现生态环境的长效保持和日常维护。
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